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俄羅斯經濟扭轉危機局面 實現恢復性增長

來源:經濟參考報     時間:2022-01-10 14:47:07

2021年,俄羅斯經濟扭轉2020年危機局面,實現恢復增長,但2022年經濟發展仍面臨諸多不確定因素。

2021年12月,俄羅斯總統普京在政府會議上表示,俄經濟不僅在2020年下滑后恢復,并超越疫情前的水,回到發展軌道,勞動市場的情況甚至優于疫情之前,失業率在降低。普京在年度大型記者會上預計,2021年俄經濟增速將達到4.5%,基礎設施發展是經濟增長驅動力之一。

期俄羅斯公布的多項經濟運行指標表現亮眼。俄農業部預計,2021年糧食收成將在1.23億噸以上水。

俄羅斯預算收入30%左右來自油氣出口,國際市場油氣價格大漲利好經濟增長。俄羅斯副總理諾瓦克說,2021年俄預算油氣收入預計為8.5萬億盧布,遠超2020年。專家認為,2022年,國際油價約為每桶70美元。此外,目前歐洲天然氣價格大大超出預期。

俄聯邦委員會(議會上院)副主席如拉夫廖夫說,俄非原料非能源出口2021年可能創幾年最高紀錄,達到1800億美元。

根據俄央行數據,截至2021年12月24日,俄國際儲備達到6305億美元,再創歷史新高。這主要得益于原材料市場行情。目前俄外匯儲備排名世界第五。

2021年前11個月俄聯邦預算實現盈余2.338萬億盧布。另據俄財長西盧阿諾夫提供的數據,2021年額外預算收入約為4萬億盧布。

根據普京簽署的2022-2024年聯邦預算法案,2022年和2023年的預算盈余將分別為1.33萬億盧布(占GDP的1%)、0.3萬億盧布(占GDP的0.2%)。

根據俄聯邦預算,2022年GDP擬達到133.28萬億盧布,2023年達到141.881萬億盧布,2024年達到151.513萬億盧布。

專家指出,要客觀看待2021年經濟增長數字。比如,這是在2020年經濟衰退背景下實現的;同時,國際油氣市場價格大幅上漲。要完成2022年經濟發展任務,俄政府需要克服一些困難,并應對潛在的風險。

一是通貨膨脹高企。據俄統計局初步估計,2021年最終通貨膨脹率將達到8.39%。俄??松毓痉治鰩煱⒓{尼耶夫認為,俄通脹水至少2022年上半年將保持在較高水,但年底時完全可能因俄央行加息而降至4.5%至5%。

二是部分產業供應鏈斷裂。由于電子元件供應鏈斷裂,俄最大的汽車制造廠伏爾加汽車廠位于陶里亞蒂的全部三條裝配線于2021年11月12日全面停產。2021年11月,俄汽車市場總銷量減少20%,主要是因為全球半導體短缺導致汽車經銷商庫存不足。

俄羅斯歐洲企業協會汽車零部件制造商委員會主席別利亞耶夫指出,如今包括物流在內的整個芯片供應鏈面臨巨大壓力,但產能不足是首要問題。

三是勞動力短缺。俄政府稱,僅建筑工地就有200萬的勞動力缺口。俄“凱利服務”公司外包和咨詢主任瑙莫娃說,目前各行各業的雇主都面臨嚴重的員工短缺問題。人口危機、薪酬低和國家缺乏其他行業人員轉行再培訓的計劃令雇主間的競爭更加激烈。

俄高等經濟學院行情研究中心認為,考慮到新一輪疫情對商業和生產活動的影響,俄加工工業、建筑、零售和服務領域的勞動力需求今年一季度仍將承壓。

據俄羅斯《觀點報》報道,世界銀行專家認為,2022年俄經濟面臨四大主要威脅:疫情大流行、高通脹率、新的國際制裁和能源轉型。

根據官方數據,截至2021年12月29日,俄羅斯對新冠病毒的群體免疫水為60.4%。普京說,有望在2022年第一季度或第二季度末達80%。

俄費納姆公司宏觀經濟分析部主任別列尼卡婭說,俄為控制疫情而采取新限制措施的風險依然存在。俄可能再次設立“帶薪休息日”并在全國范圍推廣健康碼。服務業、航空和旅游業可能受影響。世界各國新采取的封鎖措施可能降低能源需求。

俄專家同時指出,外部危機可能對俄經濟造成額外風險,例如,各國央行快速加息導致原材料和金融市場劇烈波動。

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